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2020分布式光伏市场开启前景广阔

发布时间:2020-03-09      点击次数:48

2020分布式光伏市场开启 前景广阔
       日前,中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍称,2019年我国光伏新增装机达30.1GW,其中集中式光伏新增17.9GW,分布式光伏新增12.2GW。实际上,在2019年前三季度的装机中,分布式一度超过集中式,在集中式光伏电站建设稍弱阶段支撑起了光伏电站建设半壁江山,这对行业而言无疑是个信号——分布式光伏市场或迎又一发展期!


分布式光伏,电站投融资,电站建设


政策宠儿
       作为政策依赖型行业,政策对光伏行业的影响颇大。
       2013年7月,重量级文件《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(俗称“光伏国八条”)发布,明确提出要大力开拓分布式光伏发电市场,依托新能源示范城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市(县),扩大分布式光伏发电应用,建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村。2014年,国家能源局敲定当年光伏全年装机目标14GW,其中分布式光伏就独占8GW,几乎占总装机目标的60%。同年9月“光伏十五条”《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》的重磅发布,更加明确了政府对于分布式光伏的长期支持态度,并列出了全额上网、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列明确而有力的举措。除了国家政策,当年全国31个省、自治区和直辖市中有27个省市出台了分布式光伏发电的实施细则和鼓励政策,进一步推进分布式光伏的发展。
       而国家在光伏补贴上对于分布式光伏的偏爱则可以追溯到7年前,2013年8月,国家发改委下发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电价补贴标准定为0.42元/kWh(含税),从此开启了分布式光伏“受宠之路”。
       2014年-2017年,不同于对三类资源区的电价补贴一降再降政策,国家发改委仅在2017年对分布式光伏度电补贴进行了首次下调,由0.42元/kWh下调至0.37元/kWh,这与以往光伏补贴调整情况相比,下调幅度并不算大。
       2018年称得上光伏全产业链的“至暗时刻”,国家为促进光伏自主成长,推进平价上网加速到来,将分布式光伏度电补贴标准调整为0.32元/kWh,2019年又将工商业分布式与户用分布式光伏补贴标准分别调整为0.10元/kWh和0.18元/kWh,包括分布式光伏在内的所有光伏领域都在艰难中砥砺前行。
       而今年分布式光伏似乎迎来了转机。1月23日,三部委联合下发的新指导意见《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中明确指出,要积极支持户用分布式光伏发展。通过定额补贴方式,支持自然人安装使用“自发自用、余电上网”模式的户用分布式光伏设备。同时,根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况,及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。并在其后的存量项目补贴政策方案中,将补贴拨付顺序定为“光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、自愿转平价项目”,户用分布式项目仅次于光伏扶贫项目之后,可见国家对于分布式光伏项目还是非常看重的。


成本优势
       能源资源与电力负荷分布的不均衡决定了我国长期以来都采用“西电东送”的送电形式。但在电网建设已经基本成熟的当下,西电东送的形式是否还符合能源电力的发展要求呢?
       “据了解,中东部地区已开发利用的太阳能及风能资源不足资源总量的10%。同时,与集中式远距离传输相比,分布式能源就地消纳由于不存在输电成本与损耗,因此具有一定的经济优势。”中国工程院院士、中国工程院原副院长杜祥琬曾以宁东-浙江特高压直流输电线路为例做过这样的计算,浙江地区分布式光伏的发电成本即为供电成本,供电成本为0.42元/千瓦时,宁夏地区集中式光伏电站的发电成本为0.23元/千瓦时,特高压直流线路与送、受端电网的输电成本为0.26元/千瓦时,在不考虑送端配套火电建设与调峰成本的情况下,供电成本已达到0.49元/千瓦时,高于受端分布式光伏成本。
       由此,对于中东部用电侧而言,一定条件下使用分布式光伏电量将会更合算一些,而“集中式开发、远距离输送+分布式开发、就地消纳”的发展策略可能更适合我国目前的能源电力发展形势。
       不久前,水电水利规划设计总院新能源部太阳能处处长秦潇在发表对于“十四五”期间分布式光伏发展形势看法时也曾表示,她认为,在十四五阶段,分布式和成规模化的集中式将会呈现齐头并进的趋势。


企业争相布局
       如果说国家政策是光伏行业发展的总指挥,成本优势是开拓市场的底气,那企业布局就是行业前进的尖兵。中来股份在本月初回答投资者问答时就曾明确表示,中来股份在2020年还将继续加大布局户用分布式光伏业务。
       随着政策与电力交易机制的不断完善,不仅光伏企业在加速布局分布式市场,越来越多的传统能源企业也加入了分布式阵营。
       我国国内的石油领军企业中石油、中石化在近两年相继布局分布式光伏加油站项目,利用加油站屋顶光伏系统在自给自足的同时,又增加了余电上网的额外收益。据了解,中石油临淄光伏加油站试点项目一年能发9987度电量,收益率能达13%。
       除了国内的传统能源企业,像道达尔、壳牌等国际石油巨头也不例外。
       去年9月份,全球500强企业道达尔就已瞄准我国的分布式市场,与远景能源成立了新公司TEESS,并确定了未来三年持有超过1GW分布式电站资产的发展目标。国际石油巨头壳牌“入场”时间则更为提前,在2018年就已开始布局光伏加油站,且经营效果良好。分布式光伏加油站的建设,既说明了分布式光伏市场广阔的应用前景,也是传统能源领域接纳新能源的体现。
       根据国际可再生能源署(IEA)的新预测,2020年-2025年,全球分布式光伏装机总量将增加一倍,约300GW,而中国的分布式市场容量将达到150GW,成为全球第一。由此看来,2020年开始布局分布式光伏可以说是一项不错的选择。

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